網(wǎng)絡(luò)信息安全或?qū)⒂瓉砀鼑?yán)監(jiān)管
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(第48次)》顯示,，有22.8%的網(wǎng)民遭遇過個(gè)人信息泄露事件。個(gè)人信息泄露是占比最高,、最為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全問題,。
近日，工信部針對(duì)QQ音樂,、58同城,、貨拉拉等38款A(yù)PP，就超范圍,、高頻次索取用戶權(quán)限,，非服務(wù)場(chǎng)景所必需收集用戶個(gè)人信息等問題進(jìn)行通報(bào)，并要求其定期整改,。事實(shí)上,，正如工信部通報(bào)中透露的，這并非是第一次針對(duì)違規(guī)APP的通報(bào),，此前已經(jīng)有多次涉及違規(guī)APP不同問題進(jìn)行的通報(bào),。
作為個(gè)人信息處理的首要環(huán)節(jié)，收集是個(gè)人信息保護(hù)治理的關(guān)鍵,。此次《意見稿》明確規(guī)定，企業(yè)不得利用平臺(tái)收集數(shù)據(jù)損害用戶合法權(quán)益,，如利用數(shù)據(jù)誤導(dǎo),、欺詐、脅迫用戶,，損害用戶對(duì)其數(shù)據(jù)被處理的決定權(quán),，違背用戶意愿處理用戶數(shù)據(jù)。
此外,，《意見稿》中還有另一個(gè)細(xì)化要求引起了中國城市報(bào)記者的注意,，即“日活用戶超過一億的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營者平臺(tái)規(guī)則、隱私政策制定或者對(duì)用戶權(quán)益有重大影響的修訂的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家網(wǎng)信部門認(rèn)定的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,，并報(bào)省級(jí)及以上網(wǎng)信部門和電信主管部門同意”。
這在一定程度上也為營造良好的網(wǎng)絡(luò)營商氛圍奠定了基礎(chǔ),。在盤和林看來,，日活過億的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將成為公共基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)則將更接近于一種制度被固定下來,?！兑庖姼濉返囊?guī)定盡管降低了大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)規(guī)則制定的靈活性，但可以防止重大安全問題的發(fā)生,。
為將商業(yè)利益最大化,，不少APP過度索權(quán),、個(gè)人用戶信息被濫用已屢見不鮮，該如何杜絕這一現(xiàn)象?
“其實(shí),，這是源于經(jīng)營主體對(duì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤理解,。部分企業(yè)認(rèn)為拷貝數(shù)據(jù)是零成本行為，應(yīng)多多益善,。但事實(shí)上,，數(shù)據(jù)的搜集、保存和使用等環(huán)節(jié)都有成本,，如資金成本,、時(shí)間成本以及風(fēng)險(xiǎn)成本。當(dāng)這些企業(yè)了解到過度索權(quán),、濫用數(shù)據(jù)并不能帶來利益最大化,，反而帶來更多損失時(shí)，這一現(xiàn)象也會(huì)緩解,。”安光勇說,。
盤和林認(rèn)為，除通過執(zhí)法來規(guī)范行為外,，還應(yīng)鼓勵(lì)全民參與,，要賦予用戶知情權(quán)和同意權(quán);同時(shí)也要為用戶提供申訴渠道，要調(diào)動(dòng)用戶的積極性,，敢于發(fā)現(xiàn)問題,、提出問題，才能解決問題,。此外,，還要匯聚多方力量，企業(yè),、政府,、電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等都需要參與到數(shù)據(jù)安全保護(hù)上來,，形成合力,。
